2022年本溪市预算说明
2022年本溪市预算说明
（一）一般公共预算说明
1.全市一般公共预算收支
2022年，全市一般公共预算收入安排791,500万元，同比增长7.5%。其中：税收收入647,788万元，增长2%，占一般公共预算收入的81.8%；非税收入143,712万元，增长42%。
2022年，全市一般公共预算支出安排1,576,816万元。其中：财力安排支出1,241,664万元，比上年预算数增长27.1%，上级专项上年结转安排支出335,152万元。
全市一般公共预算收入791,500万元，加上上级补助和调入资金等1,413,398万元，收入总计2,204,898万元。全市一般公共预算支出1,576,816万元，加上上解支出和结转下年使用等628,082万元，支出总计2,204,898万元。
2.市本级一般公共预算收支
市本级一般公共预算收入安排414,130万元，同比增长5.7%。其中：税收收入326,630万元，下降1.6%，占一般公共预算收入的78.9%；非税收入87,500万元，增长45.9%。加上上级补助和调入资金等1,465,964万元，收入总计1,880,094万元。
市本级一般公共预算支出安排825,595万元。其中：财力安排支出620,983万元，比上年预算数增长35.1%；上级专项、上年结转安排支出 204,612万元。财力安排支出中：一般公共服务支出72,055万元，增长35.6%；教育支出75,512万元，增长6.4%；社会保障和就业支出148,234万元，增长32.3%；农林水支出23,426万元，增长95%；城乡社区支出30,643万元，增长252.4%。加上上解支出和结转下年使用等1,054,499万元，支出总计1,880,094万元。
3.市本级对下转移支付
2022年上级财政对县区转移性支出426,695万元，其中返还性支出23,692万元、一般性转移支付支出338,538万元、专项转移支付支出64,465万元。
返还性支出主要是县区统筹使用，用于“三保”支出，其中增值税返还10,644万元；消费税返还2,162万元；所得税基数返还6,572万元；成品油税费返改革返还1,228万元；增值税五五分享税收返还3,068万元。
一般性转移支付338,538万元。一是按照资金使用用途划分：具有财力性质的补助收入252,300万元，主要是统筹使用，用于“三保”方面支出；具有专项性用途补助收入86,238万元，其中重点生态功能区转移支付19,3008万元，主要用于县区生态环境保护方面；教育共同财政事权转移支付6,567万元，主要用于县区教育支出；社会保障和就业共同财政事权转移支付26,409万元，主要用于优抚和流浪乞讨人员临时救助等方面；医疗卫生共同财政事权转移支付7,104万元，主要用于县区新型农村合作医疗补助、公立医院补助、基本药物制度保障和公共卫生服务等方面；农林水共同财政事权转移支付16,185万元，主要用于农林水支出方面。
专项转移支付64,465万元，主要用于县区社会保障、卫生健康、农林水等方面支出。其中社会保障就业41,039万元、卫生健康6,537万元、农林水2,621万元、住房保障3,921万元。
4.市本级“三公”经费预算汇总情况说明
2022年，本溪市本级部门，包括市级行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）、事业单位等使用当年财政拨款安排的“三公”经费预算为4,916.87万元。其中，因公出国（境）费30万元，公务接待费83.77万元，公务用车购置及运行费4,803.10万元（公务用车购置255万元，公务用车运行费4,548.10万元）。2022年“三公”经费预算比2021年增加199.5万元，增加4.23%。其中：因公出国（境）费减少20万元，2021年预算虽安排50万元但实际未支出，2022年考虑新冠疫情等因素安排30万元，下降40%；公务接待费减少57.77万元，下降40.82%；公务用车购置费增加255万元，2021年未安排，2022年公安交警支队增加一次性购置费255万元；公务用车运行费增加22.27万元，增加0.49%，主要原因是生态系统从县区上划到市直管理增加36.3万元。“三公”经费预算减少的主要原因是实行事业单位公车改革压减公务车辆以及各部门严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”要求，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强因公出国（境）管理，严格控制公务接待费用，严格公务用车配备使用，确保“三公”经费只减不增。
（二）政府性基金预算说明
1.全市政府性基金预算收支
2022年，全市政府性基金收入安排274,000万元，增长22.4%。其中：国有土地使用权出让收入255,027万元，增长28.5%；城市基础设施配套费收入6,845万元，下降54.5%；污水处理费收入7,480万元，增长10.8%；彩票公益金收入4,100万元，增长87.5%。
全市政府性基金支出安排259,090万元。其中：财力安排支出245,492万元，增长22.5%；专项安排支出13,598万元。财力安排支出中：城乡社区支出201,032万元，增长18.1%；债务付息支出27,030万元，增长5.8%。
全市政府性基金收入安排274,000万元，加上上级补助和调入资金等188,193万元，收入总计462,193万元。全市政府性基金支出安排259,090万元，加上调出资金等203,103万元，支出总计462,193万元。
2.市本级政府性基金预算收支
市本级政府性基金收入安排183,471万元，增长291.1%，主要是土地出让金收入增加。加上上级补助和调入资金等，收入总计312,027万元。
市本级政府性基金支出安排157,422万元，其中：财力安排支出144,564万元，增长72.5%；专项安排支出12,858万元。财力安排支出中：城乡社区支出121,476万元，增长111.1%；债务付息支出16,386万元，下降24.8%。加上上解支出和结转下年使用等，支出总计312,027万元。
3.市本级对下转移支付
市本级对下转移支付740万元，主要是用于文化旅游传媒、社会保障就业、其他支出方面。
（三）国有资本经营预算说明
1.全市国有资本经营预算收支
2022年，全市国有资本经营预算收入安排42,359万元，加上上级转移支付和上年结转收入21,236万元，收入总计63,595万元。全市国有资本经营预算支出安排33,835万元，加上调入一般公共预算收入使用22,711万元，结转7049万元，支出总计63,595万元。
2.市本级国有资本经营预算收支
市本级国有资本经营预算收入安排562万元，加上上级转移支付12,658万元，收入总计13,220万元，市本级国有资本经营预算支出安排2,782万元，加上调入一般公共预算统筹使用、补助下级等10,438万元，支出总计13,220万元。
（四）社会保险基金预算说明
2022年，六项社会保险基金收入安排492,996万元，同比增长3.7%。社会保险基金支出安排472,109万元，增长0.3%。需要说明的是，企业养老保险基金实行省级统筹，由省级统收统支，不在我市社会保险基金收支预算表中体现。
