本溪市人民政府关于提请审议

2019年市本级预算调整方案（草案）的议案

市人大常委会：

根据《中华人民共和国预算法》，市政府拟对2019年市本级财政收支预算进行调整，现将《2019年市本级预算调整方案（草案）》呈上，请予审议。

                  本溪市人民政府

2019年市本级预算调整方案（草案）

为充分发挥财政资金在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作方面的积极作用，全面落实各项国家和省重大政策，进一步优化财政支出结构，强化政府债务管理，统筹安排相关领域的支出，市政府拟对市本级收支预算进行调整。具体调整方案如下：

一、调整一般公共预算情况

经市十六届人大二次会议审议批准的2019年市本级一般公共预算总收入和总支出为144.2亿元，拟调整为162.6亿元，增加18.4亿元。

（一）增加的收入项目

1.一般公共预算收入增加3.5亿元。其中：税收增加2亿元，非税收入增加1.5亿元。

2.上级财力补助收入增加3.6亿元。

3.调入资金增加5.9亿元。其中：土地出让金净收益累计结余调入5.5亿元，预算稳定调节基金调入0.4亿元。

4.地方政府债券转贷收入增加5.4亿元。上级新增我市债务限额5.4亿元，并代为发行地方政府债券。

（二）增加的支出项目

1.一般公共预算支出合计13亿元。主要是：一般公共服务支出增加2.4亿元，公共安全支出增加2.7亿元，教育支出增加0.7亿元，文化体育与传媒支出增加0.4亿元，社会保障和就业支出增加2亿元，卫生健康支出增加0.8亿元，节能环保支出增加0.1亿元，城乡社区支出增加2.5亿元，农林水支出增加0.2亿元，资源勘探信息等支出增加0.1亿元，商业服务业等支出增加0.1亿元，交通运输支出增加0.4亿元，自然资源海洋气象等支出增加0.2亿元，灾害防治及应急管理支出增加0.2亿元，其他支出等0.2亿元。

2.新增地方债券支出5.4亿元。全部转贷给县区使用，其中：本溪县1.3亿元、桓仁县1.2亿元、平山区1.5亿元、溪湖区1.4亿元。

（三）预算平衡

调整后，2019年市本级一般公共预算总收入为162.6亿元，一般公共预算支出总计为162.6亿元，仍然保持收支平衡。

二、调整政府性基金预算情况

经市十六届人大二次会议审议批准的2019年市本级政府性基金预算总收入和总支出为22.1亿元，拟调整为28.2亿元，增加6.1亿元。

（一）增加的收入项目。全部是上级下达的列入政府性基金预算的新增地方债券。

（二）增加的支出项目。全部是县区棚户区改造项目，其中：本溪县0.4亿元、平山区2.2亿元、明山区1.2亿元、溪湖区1.2亿元、高新区1.1亿元。

（三）预算平衡。调整后，2019年市本级政府性基金预算总收入为28.2亿元，政府性基金预算总支出为28.2亿元，仍然保持收支平衡。