以财政工作新气象新作为 助力开创本溪振兴发展新局面
市两会胜利闭幕后,市财政局立即围绕落实两会精神和市委、市政府决策部署进行研究谋划,结合工作实际,找准发力方向,确保做好今年财政各项工作,坚决迈好第一步、见到新气象。
突出抓好财源高质量建设,坚持生态优先、绿色发展,深入实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略,立足“三市四区”发展目标,主动融入沈阳现代化都市圈,大力推进实体经济快速发展、绿色发展、高质量发展,壮大经济体量,做大财政收入规模。聚焦可实现税收的项目,加快推动招商引资项目尽快落地开工,开工项目尽快投产达效,早日形成有效税收。积极应对减税降费、经济下行等减收影响,强化收入跟踪调度,加大收入征管力度,做到依法征收、应收尽收,进一步提高财政收入质量,增加可用财力。大力盘活存量资源资产资金,积极拓宽资金统筹渠道。同时,聚焦重点领域争资金,坚持“资金跟着项目走”,围绕数字经济、新型基础设施投资、制造业设备更新和技术改造投资等重点投资方向,统筹推进补齐短板和锻造长板,积极争取各类资金支持,管好用好债券资金,提高债券资金使用绩效。
在优化收入的同时,坚决做好支出管理,确保财政工作稳健运行。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位,按照“先生活、后生产”原则,严格执行预算支出保障顺序,统筹财力优先保障“三保”支出需求。牢固树立过紧日子思想,严格控制“三公”经费支出,继续压减非急需非刚性支出。强化统一调度和动态监管,加强县区“三保”预算管理工作机制,做好财政支付风险防范和预警工作,坚决防范基层“三保”风险。毫不放松抓好常态化疫情防控,按照疫情防控工作方案和应急预案要求,做好资金调度,继续抓紧抓实抓细各项疫情防控财政政策资金保障工作。
围绕收支工作做好主责主业的同时,市财政局将进一步加快建立现代财政制度,强化预算约束和绩效管理,形成高水平制度创新成果。继续推进市与县(区)财政体制改革,落实完善县乡财政管理体制,加快推动市与县(区)财政事权和支出责任改革。深化预算管理制度改革,加强财政资源统筹,突出保基本、守底线,发挥集中财力办大事的体制优势,强化预算对落实党和国家重大政策的保障能力。认真落实《预算法》《预算法实施条例》要求,坚持预算法定,进一步强化预算刚性约束,规范政府收支行为。强化“以收定支”和零基预算理念,打破支出固化格局,提高预算编制的科学性和准确性。进一步抓好直达机制落实,强化直达资金监控,提高直达资金管理水平。全面实施预算绩效管理,强化事前、事中、事后监管,加快推进预算管理一体化建设,提升预算管理水平和政策实施效果,做到花钱必问效,无效要问责,低效多压减,有效多安排。