为坚决贯彻落实政府过“紧日子”要求，切实加强财政收支预算管理，科学安排年度财政预算，坚决杜绝年底突击花钱，本溪市财政局严格按照财政部、省财政厅相关文件要求，采取有力措施，坚决防止年底突击花钱，统筹做好2020-2021年预算收支平衡相关工作落实。

        一、认真贯彻落实文件精神。认真组织学习上级文件精神，准确把握文件规定的增强过“紧日子”意识、依法依规组织收入、切实兜牢“三保”底线等重点内容，第一时间转发《辽宁省财政厅转发<财政部关于坚决防止年底突击花钱统筹做好2020-2021年预算收支平衡有关工作的通知>》（辽财预〔2020〕348号）到各县区政府和市直各部门，并要求其结合实际，将相关工作要求贯彻落实至预算编制、执行全过程。

        二、强化财政收支管理。按照省委、省政府的决策部署和市委、市政府的工作要求，加强预期管理，多次召开专题会议，研究部署年终财政收支各项工作，认真做好2020年度全年收支平衡测算工作。组织调度收入各项工作，科学研判收入形势，强化收入预期管理，实行“日调度、周汇总、旬报告、月督导”的调度机制，建立收入调度台账，逐月做好财政预算执行情况的分析。加强与税务部门沟通，强化财政税务部门两级联动，动态跟踪重点税源企业，深入挖掘税收入增长点。认真贯彻落实《本溪市人民政府办公室关于贯彻落实过“紧日子”要求坚持厉行节约和精打细算的通知》（本政办发〔2020〕19号）要求，全面逐项梳理后期预算支出需求，按照轻重缓急排序，持续压减非急需非刚性支出，重点保障“三保”支出需求。

        三、严格预算刚性约束。全力做好2021年预算审核，按照“先生活、后生产”原则，根据部门预算编制有关规定，严格审核预算项目政策依据，从严审核各项支出事项，坚持量入为出、有保有压、厉行节约，区分轻重缓急合理安排必要支出，基本支出严格按定额标准核定，项目支出将上年项目预算全部推倒重来，根据实际支出需求重新测算，对部门预算一般性项目支出和非急需非刚性支出一律压减或不予安排。并将2021年预算编制情况形成预算草案，经市政府常务会审议同意后报人大常委会预算工委预先审议。落实“先生活、后生产”要求，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，预算安排严格落实“过紧日子”要求，加大支出结构调整力度，全力保障“三保”支出。强化预算的约束性和严肃性，严格执行《本溪市本级财政预算资金审核拨付管理办法》（本政办发〔2020〕6号），守住财政支出底线，对无预算、超预算或超标准、超范围支出一律不予拨付，坚持尽力而为、量力而行，注重政策的针对性和可持续性。继续落实《本溪市财政局关于建立上下联动“三保”工作机制的通知》（本财发〔2020〕77号）、《转发关于进一步规范基层“三保”运行机制的通知》（本财发〔2020〕78号），进一步完善责任明晰，坚决兜牢“三保”底线，确保县级“三保”不出问题，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务奠定坚实基础。

        四、切实提高财政管理水平。盘活用好财政存量资金，制定完善市级财政收回存量资金管理暂行办法，对财政存量资金实行分类清理收回，加大盘活存量资金力度，强化财政资金统筹使用，集中财力办大事。全面规范账户管理，进一步建立健全预算单位账户管理体制，把不合规的实有资金账户和财政专户作为重点，积极开展账户清理核查工作。全年共审批撤销账户900余个，进一步保证财政资金使用安全。同时，实行暂付款“清单制+责任制+台账制”管理，积极消化存量，严格控制增量，确保总量只减不增。