为全面贯彻落实中央经济工作会议、全国财政工作会议以及省委、市委经济工作会议精神，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，加快建立完善现代财政制度，本溪市财政部门以踏石留印、抓铁有痕的韧劲狠抓制度建设和执行，率先探索建立市本级国有企业项目预算执行申报管理制度，着力强化预算执行管理监督，当好“铁公鸡”，打好“铁算盘”，确保财政资金安全有效规范运行，发挥最大使用效益。

近年来，为深入推进国企改革攻坚，市财政部门抢抓机遇、把握政策、主动作为，在积极向国家和省争取政策和资金支持的同时，接续安排年度财政支出预算，持续加大市本级财政资金投入力度，用于国有企业留守机构和困难职工补助，为解决国企历史遗留问题，维护经济社会大局稳定提供了坚实财政保障。出于对贯彻《预算法》的高度自觉，基于“花钱必问效，无效必问责”的预算绩效管理思想，市财政部门近日探索建立了国企项目预算执行申报管理制度，首次建立国企项目预算“人员库”，对财政资金使用人员实行实名制管理，并将其与全市财政供养人员数据库进行合理补充、无缝衔接、有效并轨，形成监管合力。

市财政部门要求，各相关国有企业或关停破产国有企业留守机构要按月向市国有资产监管部门和市财政部门报送《年度市本级国有企业项目预算执行申报表》，在审核汇总基础上，市财政部门将建立近万人的补助人员数据库，并根据汇总意见和企业申报表明细拨付当月补助资金，以支持国有企业历史遗留问题的解决。人员库实行数据动态管理机制，新增人员、自然减员发生变化的，应当及时更新数据统计，保证数据库统计的准确性和真实性。同时，要求相关企业完成历年资金拨付和按政策实际应当支出的账目核对，向市国资委和市财政局提交核对情况报告，切实加强财政资金监督，确保专款专用。