市财政局以“两学一做”为指引推进政府投资基建项目建设
今年是“十三五”开局之年,我市正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期。从一季度全市经济运行情况看,经济下行压力依然很大,固定资产投资增速同比大幅下降,经济形势严峻。近期,党中央、国务院出台推进东北地区全面振兴若干意见等政策文件,也吹响了我市新一轮振兴发展的号角,为我市发展注入了新的政策活力。
政府投资基础设施项目作为固定资产投资重要组成部分,对拉动我市经济发展大局具有重要意义,我局将围绕全市经济社会发展大局,以“两学一做”学习教育为指引,以党风带政风,以政风促发展,加强政策学习、多渠道争取资金、夯实项目基础、主动服务,推进政府投资基建项目建设。
一、加强政策学习,注重“原典思维”。思路决定出路,我们将坚定向思路、向市场、向政策、向策划、向党建要机遇的信心和决心。认真学习党章党规、学习系列讲话,做合格党员,发挥正能量。认真研读中央7号文件、推进东北地区全面振兴若干意见等文件、政策,从文件、政策中找出路、谋振兴、求发展。以国家大力推行“营改增”为契机,提前分析对基建项目的影响,研究应对方法。以PPP项目建设、产业发展投资基金设立为突破口,研究财政体制改革,吸引社会资本投入、多渠道争取资金,推进我市基建项目发展。
二、夯实项目基础,躬行“滚石上山”。加强政府投资基建项目管理,建立全市政府投资基建项目库,坚持问题导向和短板导向,主动服务、摸清底数。1.加强建设项目时间进度管理。中央、省专项资金到达我市后,第一时间与相关单位、市直部门联系,以函的形式书面通知承建单位落实资金分配意见,督促项目进展。2.加强建设项目资金使用管理。严格执行本溪市政府投资项目资金管理办法等相关政策文件,区分项目类型,按照项目进度,保证资金及时拨付到位。3.加强项目绩效管理。建立项目档案,实行“一个项目、一个档案”档案内包括项目前期可研、初设;项目推进中的工程计划、设计、审批、招投标、监理、合同、工程报量、竣工结算等所有资料。加强项目事前、事中、事后绩效评价,全生命周期监管,最大限度发挥财政资金投资效益。
三、围绕五大产业,服务“两个前列”。围绕市委提出的发展大生态、大旅游、大健康、大数据、大材料下功夫,结合“两学一做”学习教育,学习毛丰美“干”的精神,在落实上下力气、心无旁骛、加强协作、心甘情愿干事创业,服务“两个前列”。主动服务预算单位,配合相关单位包装项目,向上争取资金、政策。积极筹措资金,围绕“两个全列”、围绕全市发展大局、围绕抓发展、促振兴,保障重点项目建设,做实做强存量项目,做大增量项目。
